政策文件
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为加快建设交通强国提供技能人才支撑——人力资源社会保障部、交通运输部共同加强交通运输行业技能人才队伍建设

党的十八大以来,习近平总书记高度重视交通运输工作和技能人才工作。2019年9月14日,党中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》,习近平总书记9月25日在出席北京大兴国际机场投运仪式时,作出加快建设交通强国的重要指示;9月,习近平总书记对我国技能选手在第45届世界技能大赛上取得佳绩作出重要指示,要求大力加强技能人才队伍建设工作。党的十九大后,习近平总书记提出了新时代党的组织路线,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才是其中重要内容。人力资源社会保障部、交通运输部把加强交通运输行业技能人才队伍建设作为落实习近平总书记重要指示精神和新时代党的组织路线及人才强国、交通强国建设的重要任务,明确工作目标,细化工作任务,建立工作机制,健全交通运输行业技能人才培养、使用、评价、激励制度,为加快建设交通强国提供技能人才支撑。

 

继往开来 再启新篇

加强交通运输行业技能人才队伍建设工作,两部合作已久,成效斐然,培养了践行“工匠精神”的优秀代表许振超、港口装卸自动化的创新者包起帆、当代知识型产业工人的楷模孔祥瑞、“航标灯王”郑启湘、爱岗敬业驾驶员楷模吴斌以及世界技能大赛汽车喷漆项目冠军杨金龙和蒋应成、车身修理项目冠军杨山巍和徐澳门等一批优秀大国工匠。

凡是过往,皆为序章。对在新的起点上推动交通运输行业技能人才队伍建设工作再上新台阶,两部党组高度重视,主要领导直接推动,签署《共同推进交通运输行业技能人才队伍建设工作备忘录》;分管部领导靠前指挥主持召开两部联席会议,审议通过落实《备忘录》任务清单和2020年重点工作,明确到2025年底完成6个方面30项任务,2020年做好9项具体工作。

 

展示技能 切磋技艺

2007年以来,两部会同中华全国总工会、共青团中央,举办了十一届全国交通运输行业职业技能竞赛活动,全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团都认真动员组织,先后有1000余家交通运输企事业单位积极选派人员参加,10万余名“技能达人”上台比拼技艺,一大批交通强国建设所需的高技能人才崭露峥嵘。通过竞赛,12名“全国五一劳动奖章”获得者、71名“全国技术能手”、47名“全国青年岗位能手”、769名“全国交通技术能手”脱颖而出。

2020年对标世界技能大赛,坚持“富有新意、影响广泛”的办赛目标和科学化、规范化、专业化的办赛要求,充分考虑疫情影响,细化完善筹备方案,分类组织竞赛项目,做好赛事服务保障。以确保“轨道车辆技术”成为第46届世界技能大赛新增赛项和开展好第一届全国技能大赛运输与物流类项目选拔赛为首要任务,以组织好2020年全国行业职业技能竞赛——第十二届全国交通运输行业职业技能大赛为重点,统筹做好今年职业技能竞赛工作。

 

夯基垒台 架梁立柱

职业分类和职业标准是技能人才评价工作的基础。两部明确,加强交通运输职业分类研究,既为适应新业态发展要求做好交通运输新职业开发及发布工作提供依据,也为适时修订《中华人民共和国职业分类大典》打牢基础;加快职业标准制修订工作,建立由国家职业技能标准、行业企业评价规范、专项职业能力考核规范等构成的多层次、相互衔接的职业标准体系。

在《中华人民共和国职业分类大典(2015年版)》的1481个职业中,铁路、公路、水路、民航和邮政职业共104个。37个以技能为主的公路水运职业中,17个职业标准已由两部颁布,2个职业标准拟定于年内颁布,10个职业标准计划在“十四五”期间颁布。

 

促进就业 提升素质

扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,就业都是第一位的。交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业和服务性行业,同时也是一个与就业、民生密切相关的行业,有4500余万从业人员,其中绝大多数是技能人员。一名从业人员背后就是一个家庭,按一家3口人算,支撑着1亿多人的生计。

两部明确,采取务实管用措施,促进交通运输行业吸纳就业,提升从业人员素质,具体推出3项重点举措。一是降门槛。落实党中央、国务院深化“放管服”改革优化营商环境工作要求,年底前筑路工等6项(7个具体职业)水平评价类技能人员职业资格退出国家职业资格目录;优化从业条件,推动取消除道路危险货物运输以外的道路货物运输驾驶员从业资格考试。二是强素质。应用“职业培训包”“互联网+”等先进培训方式,促进云计算、大数据、移动智能终端等现代信息技术在交通运输职业技能培训和继续教育工作中的应用。三是树典型。用好多种载体渠道,培树和宣传交通运输技能人才先进典型,弘扬劳模精神和工匠精神。

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