2026年中央一号文件明确要求发展壮大乡村人才队伍，激励各类人才下乡服务和创业就业。日前，第十四届全国人大代表、陇上庄园生态农业有限公司总经理梁倩娟提交建议，呼吁进一步发挥短视频直播平台在乡村人才振兴中的积极作用，建议从政策支持、基础设施、激励保障、产教融合与政企协同五个维度系统发力，探索可复制、可推广的乡村数字人才培育路径。

全国人大代表梁倩娟在快手平台直播间

梁倩娟在建议中指出，当前，以短视频直播为代表的新业态正成为推动乡村人才培育、促进农民增收的重要力量。以快手公益于2023年发起的"幸福大讲堂"项目为例，该项目针对乡村主播、女性、银龄群体、青年创业者、残障人士等群体，提供"短视频+直播"新媒体职业技能培训。截至2025年底，"幸福大讲堂"已走进全国超50个县市，累计惠及近200万人，并在8个省市捐建12个标准化"共享直播间"，形成了"普惠型学堂+共享直播间+师训计划"的数字赋能体系。梁倩娟认为，这些实践充分证明，数字技能培训能够有效激活乡村人才潜能，实现以人才振兴带动产业振兴的良性循环。

依托短视频直播平台开展数字技能培训，已成为破解乡村人才短缺难题、实现乡村产业振兴的有效路径。为更好地推动乡村人才发展，梁倩娟建议系统构建乡村数字人才培育生态。

第一，建立健全乡村数字人才培育政策体系。建议国家层面出台专项政策，将乡村数字人才培育纳入乡村振兴战略总体规划；设立专项资金，对"幸福大讲堂"等普惠型培训项目给予财政补贴和税收优惠；将"短视频+直播"技能培训纳入各级政府职业技能培训体系，并建立乡村数字人才认定和评价机制，对取得培训合格证书的学员给予就业创业支持。

第二，加大乡村数字基础设施投入力度。建议将"共享直播间"建设纳入乡村振兴基础设施规划，推进政府投入、企业捐建、社会参与的多元化投入机制；升级共享直播间为"直播间+培训基地+仓储中心"综合服务载体；加快农村地区5G网络覆盖和物流配送体系建设，为乡村电商发展夯实基础。

第三，完善乡村数字人才激励保障机制。建议人力资源和社会保障部、农业农村部从政策层面构建乡村数字人才"引得进、留得住、用得好"的保障体系，对返乡创业数字人才给予创业担保贷款、场地租金减免等支持；探索将优秀乡村主播纳入乡村振兴人才库，在职称评定、社会保障等方面给予同等待遇；推广"师训计划"模式，形成"以老带新"的人才培育循环机制。

第四，推动产教融合深化人才培养。建议在涉农职业院校开设短视频直播电商课程，将"短视频+直播+AI"技能纳入教学体系；建立校企合作实训基地，鼓励平台企业参与职业教育标准制定，推动互联网营销师、网络主播、直播招聘师等新职业规范化发展，并支持平台开展AI技能培训，帮助乡村人才掌握人工智能时代新工具。

第五，构建政企协同的乡村人才振兴生态。建议各级商务、农业农村、人力资源和社会保障部门与快手等平台建立常态化对接机制，联合举办乡村主播大赛、农产品直播节等特色活动；支持平台开展"返乡青年就业创业"等专项行动；总结推广"幸福大讲堂"等成功模式，并建立乡村人才振兴成效评估机制，将数字人才培育成效纳入乡村振兴考核指标体系。